{"id":1673,"date":"2022-07-20T07:00:00","date_gmt":"2022-07-20T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/?p=1673"},"modified":"2022-07-27T12:23:06","modified_gmt":"2022-07-27T15:23:06","slug":"os-caminhos-para-discutir-o-futuro-do-ideb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/tendencias\/os-caminhos-para-discutir-o-futuro-do-ideb\/","title":{"rendered":"Os caminhos para discutir o futuro do Ideb"},"content":{"rendered":"\n<p>Uma das primeiras iniciativas brasileiras a acompanhar a evolu\u00e7\u00e3o do trabalho feito pelas escolas est\u00e1 encerrando o ciclo de metas estabelecidas em 2007. Proposto pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), o \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb) surgiu com a ideia de ser um indicador nacional que possibilita o monitoramento da qualidade da educa\u00e7\u00e3o pela popula\u00e7\u00e3o. Como meta inicial, deveria chegar aos 6 pontos de m\u00e9dia em 2022, ano do bicenten\u00e1rio da Independ\u00eancia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A \u00faltima amostragem do Ideb, realizada em 2019, mostra que a rede privada de ensino obteve as m\u00e9dias almejadas, a nota 6 (e at\u00e9 mais em alguns casos) nos ensinos Fundamental e M\u00e9dio. Por\u00e9m, em um contexto geral (privado e p\u00fablico), a pontua\u00e7\u00e3o foi de 5,9 e n\u00e3o deve ser batida, considerando-se o contexto das dificuldades em educa\u00e7\u00e3o provocadas pela pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Com o final dessa primeira etapa, cabe reavaliar o futuro do \u00edndice e em quais pontos poder\u00e1 haver modifica\u00e7\u00f5es. Entre os especialistas da \u00e1rea da educa\u00e7\u00e3o, por mais que o indicador tenha cumprido seu papel de maneira razo\u00e1vel (uma esp\u00e9cie de ensaio), o consenso \u00e9 de que mais informa\u00e7\u00f5es precisam ser captadas. Por isso, as escutas e as discuss\u00f5es est\u00e3o em pauta: desde o ano passado, dois grupos de trabalho, divididos em novo Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb) e novo ciclo do Ideb, est\u00e3o recebendo contribui\u00e7\u00f5es com diferentes olhares.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O Ideb foi criado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep) e possui <a href=\"http:\/\/ideb.inep.gov.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>um sistema online de consultas<\/strong><\/a>, no qual constam dados por Estado, munic\u00edpio e nome da escola.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A import\u00e2ncia do indicador<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Durante os \u00faltimos 20 anos, muitas discuss\u00f5es e aprendizados foram proporcionados, principalmente de que as metas de avalia\u00e7\u00e3o s\u00e3o essenciais. \u00c9 o que acredita o professor em\u00e9rito da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Jos\u00e9 Francisco Soares, que foi presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep), entre 2014 e 2016. Apesar dos levantamentos permitirem desenvolver an\u00e1lises, o indicador precisa ser corrigido, pois todo o sistema \u00e9 orientado por ele.<\/p>\n\n\n\n<p>Em decorr\u00eancia da pandemia, os resultados preliminares de desempenho dos estudantes apresentaram diminui\u00e7\u00e3o, conforme esperado. Ao terminar esse ciclo de metas, a avalia\u00e7\u00e3o indica uma queda brusca, a qual o ensino brasileiro ter\u00e1 que enfrentar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Diante desse contexto, o Ideb se faz ainda mais necess\u00e1rio, pois a alfabetiza\u00e7\u00e3o foi muito afetada. A necessidade de estrutura\u00e7\u00e3o efetiva para enfrentar esses problemas de aprendizado \u00e9 evidente, pois houve um \u201cempurr\u00e3o para baixo\u201d na educa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Francisco Soares comenta sobre as avalia\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Chico Soares (UFMG) analisa as avalia\u00e7\u00f5es da educa\u00e7\u00e3o como um pilar para garantia de direitos\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/j3nFEQOCxX8?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>J\u00e1 o vice-presidente da Uni\u00e3o dos Dirigentes Municipais de Educa\u00e7\u00e3o (Undime), Alessio Costa Lima, enfatiza que o indicador foi um importante instrumento de monitoramento da gest\u00e3o educacional, pois calculou a m\u00e9dia de desempenho com o fluxo escolar. \u201cEsse modelo matem\u00e1tico simples permitiu uma melhor compreens\u00e3o pela popula\u00e7\u00e3o se o ensino no pa\u00eds est\u00e1 bom ou ruim\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"698\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_2-698x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1675\" srcset=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_2-698x1024.png 698w, https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_2-205x300.png 205w, https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_2-768x1126.png 768w, https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_2.png 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 698px) 100vw, 698px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>O que precisa mudar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 consenso que altera\u00e7\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rias, e algumas entidades j\u00e1 possuem as suas propostas. Conforme comenta o diretor executivo do Interdisciplinaridade e Evid\u00eancias no Debate Educacional (Iede), Ernesto Martins Faria, foi desenvolvido <a href=\"https:\/\/www.portaliede.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Relatorio-de-atividades-2021-FINAL.pdf\">um documento com princ\u00edpios sistematizados<\/a> que precisam ser garantidos na revis\u00e3o do Ideb.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre as considera\u00e7\u00f5es, est\u00e1 garantir aprendizagens essenciais expressas no Saeb, mas alinhadas \u00e0 Base Nacional Comum Curricular (BNCC), ter um embasamento dos dados por meio de simula\u00e7\u00f5es com as an\u00e1lises t\u00e9cnicas e possibilitar uma amplitude mais clara das informa\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 aprendizagem no pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA pontua\u00e7\u00e3o de zero a 10 tem pouco significado. Um \u00edndice que est\u00e1 igual ao ano 1997, o que representa isso? Qual \u00e9 a concretude e situa\u00e7\u00e3o educacional\u201d, questiona.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 o ex-presidente do Inep ressalta que o indicador somente leva em considera\u00e7\u00e3o quem est\u00e1 fora da escola, pois calcula com base na prova realizada em um determinado momento, nas aprova\u00e7\u00f5es e nos estudantes matriculados. \u201cQuem est\u00e1 fora da escola n\u00e3o \u00e9 considerado, est\u00e1 duplamente exclu\u00eddo. Com o censo escolar \u00e9 poss\u00edvel melhorar essa descri\u00e7\u00e3o\u201d, sinaliza.<\/p>\n\n\n\n<p>Fazendo uma analogia ao futebol, Soares comenta que a medi\u00e7\u00e3o \u00e9 como se fosse para clubes de \u201cterceira divis\u00e3o\u201d. Conforme explica, \u00e9 toler\u00e1vel que crian\u00e7as brasileiras do 4\u00b0 ano leiam um texto com at\u00e9 60 palavras, enquanto, internacionalmente, conseguem fazer a leitura de 400 palavras.<\/p>\n\n\n\n<p>A capacidade de evidenciar as diferen\u00e7as socioecon\u00f4micas dos alunos \u00e9 outro aditivo proposto ao Ideb. O vice-presidente da Undime entende que precisam estar inseridos os porqu\u00eas e as vari\u00e1veis de pessoas mais e menos favorecidas. Esses conte\u00fados se fazem necess\u00e1rios para uma an\u00e1lise de contextos diferentes. \u201cAssim, os dados podem ser investigados para se ter uma melhor compreens\u00e3o do cen\u00e1rio\u201d, ratifica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>As informa\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 rede privada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para os anos iniciais, a&nbsp; m\u00e9trica de nota 6 \u00e9 pouco ambiciosa \u2013 foi baseada nos dados do Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Alunos (Pisa). O diretor executivo do Iede frisa que o Ideb deveria ser de 7 a 7,5 para o ensino privado. Al\u00e9m disso, esse segmento precisa ser mais monitorado, pois tem realidades bem diversas. \u201cNo Brasil, existem escolas privadas muito diferentes, sendo que, nos \u00faltimos 10 anos, algumas atendem pessoas de baixa renda\u201d, salienta.<\/p>\n\n\n\n<p>Nessa mesma linha de racioc\u00ednio, o ex-presidente do Inep comenta que o olhar de m\u00e9tricas deveria estar em patamar mais elevado para o ensino privado. \u201cO \u2018sarrafo\u2019 tem que ser mais alto. O desafio precisa ser adequado\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O atual est\u00e1gio do sistema de avalia\u00e7\u00e3o&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Relatora do novo Saeb, a presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Avalia\u00e7\u00e3o Educacional (Abave), Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro, comenta que a comiss\u00e3o respons\u00e1vel ainda aguarda o grupo de trabalho do MEC, que, desde mar\u00e7o, n\u00e3o se re\u00fane. Em 2023, esse sistema de avalia\u00e7\u00e3o para o ensino b\u00e1sico deve ocorrer a partir das mesmas <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/inep\/pt-br\/areas-de-atuacao\/avaliacao-e-exames-educacionais\/saeb\/matrizes-e-escalas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">matrizes divulgadas pelo Inep em 2019<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O desenho atual deve ser mantido, ou seja, com aplica\u00e7\u00e3o a cada dois anos. A ideia \u00e9 continuar avaliando o 5\u00ba ao 9\u00ba ano do Ensino Fundamental e o 3\u00ba ano do Ensino M\u00e9dio, no formato de censo, na \u00e1rea de linguagens, portugu\u00eas, matem\u00e1tica. \u201cIsso ainda est\u00e1 em discuss\u00e3o\u201d, pondera Maria Helena.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m de ter uma prova alternada: uma rodada deve avaliar os alunos do 9\u00ba ano, em ci\u00eancias da natureza, e outra, em ci\u00eancias humanas. \u201cH\u00e1 proposta de avaliar os estudantes do 2\u00ba ano, nas matrizes de alfabetiza\u00e7\u00e3o, que n\u00e3o est\u00e3o prontas. Ainda est\u00e3o sendo elaboradas\u201d, frisa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Confira webinar sobre o futuro do Ideb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Webinar: O Futuro do IDEB\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/mQSf_c9QAzw?start=278&#038;feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>A presidente da Abave informa que o Inep vai come\u00e7ar a fazer o pr\u00e9-teste dos novos itens que integrar\u00e3o o Saeb 2023. Quanto ao Ensino M\u00e9dio, que teve suas mudan\u00e7as implementadas neste ano, deve haver novas a\u00e7\u00f5es somente a partir de 2025.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>As m\u00e9dias de desempenho dos estudantes, apuradas no Saeb, juntamente com as taxas de aprova\u00e7\u00e3o, reprova\u00e7\u00e3o e abandono, apuradas no Censo Escolar, comp\u00f5em o Ideb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"1001\" src=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1674\" srcset=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_1.png 800w, https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/sinepe_infografico_67_ideb_1-240x300.png 240w, 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