{"id":5049,"date":"2024-09-19T10:15:15","date_gmt":"2024-09-19T13:15:15","guid":{"rendered":"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/?p=5049"},"modified":"2024-10-01T09:30:41","modified_gmt":"2024-10-01T12:30:41","slug":"o-que-muda-com-as-novas-regras-para-formacao-de-professores-ead","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/pedagogico\/o-que-muda-com-as-novas-regras-para-formacao-de-professores-ead\/","title":{"rendered":"O que muda com as novas regras para forma\u00e7\u00e3o de professores EAD"},"content":{"rendered":"\n<p>Em expans\u00e3o desde a virada do mil\u00eanio, os cursos de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia (EAD) tornaram-se alternativa para forma\u00e7\u00e3o de profissionais, principalmente em locais em que n\u00e3o h\u00e1 polos presenciais. Por\u00e9m, a \u00e1rea de forma\u00e7\u00e3o de docentes da modalidade ter\u00e1 de passar por reformula\u00e7\u00f5es. Recentemente, um parecer do Conselho Nacional da Educa\u00e7\u00e3o (CNE) definindo que gradua\u00e7\u00f5es para professores precisam ter metade da carga hor\u00e1ria presencial foi <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/mec\/pt-br\/assuntos\/noticias\/2024\/maio\/mec-aprova-novas-diretrizes-para-formacao-de-professores\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">homologado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC).<\/a> Publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o (DOU) em 27 de maio, a decis\u00e3o estipula um per\u00edodo de dois anos para que as institui\u00e7\u00f5es se adequem ao novo regramento.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>A nova norma atualiza as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Forma\u00e7\u00e3o Inicial em N\u00edvel Superior de Profissionais do Magist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o Escolar B\u00e1sica, bem como outros regulamentos, de 2019 e de 2015. Entre as altera\u00e7\u00f5es, fica estabelecido que licenciaturas necessitam, no m\u00ednimo, de quatro anos, com 3.200 horas de carga hor\u00e1ria \u2013 sendo que 1.600 horas devem ser presenciais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cursos de segunda licenciatura e de forma\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica voltados a graduados n\u00e3o licenciados (para bachar\u00e9is e tecn\u00f3logos que desejem atuar como professores nos anos finais do Ensino Fundamental, no Ensino M\u00e9dio e na educa\u00e7\u00e3o profissional em n\u00edvel m\u00e9dio) tamb\u00e9m tiveram mudan\u00e7as. Em ambos, \u00e9 preciso, no m\u00ednimo, 50% das atividades presenciais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><mark style=\"background-color:#fcb900\" class=\"has-inline-color\"><strong>Leia tamb\u00e9m:<br><\/strong><a href=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/com-a-palavra\/antonio-novoa-o-problema-mais-grave-da-educacao-brasileira-e-a-formacao-de-professores\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>>> \u201cO problema da educa\u00e7\u00e3o brasileira \u00e9 a forma\u00e7\u00e3o de professores\u201d<\/strong><\/a><br><a href=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/tendencias\/apagao-de-professores-preocupa-especialistas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>>> Apag\u00e3o de professores preocupa especialistas<\/strong><\/a><\/mark><\/p>\n\n\n\n<p>Desde que foi aprovado pelo CNE, o texto aguardava decis\u00e3o do ministro da Educa\u00e7\u00e3o Camilo Santana para entrar em vigor. Por\u00e9m, a pol\u00eamica j\u00e1 estava instaurada: de um lado, especialistas questionando a qualidade das aulas n\u00e3o presenciais e, de outro, institui\u00e7\u00f5es que trabalham com o modelo criticando a determina\u00e7\u00e3o. O pr\u00f3prio titular da pasta de educa\u00e7\u00e3o em esfera federal j\u00e1 havia manifestado, <a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/educacao\/noticia\/2023-12\/ministerio-da-educacao-estuda-fim-dos-cursos-de-licenciatura-100-ead\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">em 2023, posicionamento de que cursos que s\u00e3o 100% EAD deveriam acabar.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Houve pedidos para altera\u00e7\u00f5es no texto homologado, mas o parecer e a resolu\u00e7\u00e3o foram mantidos da forma como foram apresentados. Para a <a href=\"https:\/\/www.abed.org.br\/site\/pt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia (ABED)<\/a> \u2013\u00a0 entidade cient\u00edfica com 29 anos de atua\u00e7\u00e3o no Brasil representando uma comunidade diversa de especialistas, pesquisadores, institui\u00e7\u00f5es de ensino e organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e privadas que atuam na \u00e1rea de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia \u2013, <mark style=\"background-color:#ff6900\" class=\"has-inline-color has-white-color\">\u00e9 preciso atentar para um poss\u00edvel apag\u00e3o no n\u00famero de professores formados nos pr\u00f3ximos anos em raz\u00e3o da nova regra.<\/mark><\/p>\n\n\n\n<p>A entidade destacou que \u201ca educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia promove a continuidade do processo de forma\u00e7\u00e3o de professores e contribui para a democratiza\u00e7\u00e3o do acesso ao Ensino Superior, al\u00e9m de fomentar a inclus\u00e3o e incentivar o compromisso dos futuros educadores com suas comunidades de origem ou pr\u00f3ximas. Em um pa\u00eds como o Brasil, de dimens\u00f5es continentais, com realidades regionais e locais diferentes, a capilaridade da educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia \u00e9 uma garantia de acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o nos mais distantes e remotos munic\u00edpios\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A ABED tamb\u00e9m destaca que seriam necess\u00e1rios estudos s\u00f3lidos para mensurar quantos interessados em cursar licenciatura ficar\u00e3o desassistidos pela implementa\u00e7\u00e3o do projeto de resolu\u00e7\u00e3o, e o consequente impacto negativo no acesso \u00e0 carreira de professor no Brasil, inclusive econ\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n<p>A pedagoga, p\u00f3s-doutoranda em Educa\u00e7\u00e3o pela <a href=\"https:\/\/portal.pucrs.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Rio Grande do Sul (PUCRS)<\/a> e integrante do <a href=\"https:\/\/www.ceed.rs.gov.br\/inicial\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Conselho Estadual de Educa\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Sul (CEEd\/RS)<\/a>, Karla Fernanda Wunder da Silva, considera a mudan\u00e7a como positiva.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cOs cursos EAD (<em>para professores<\/em>) auxiliam bastante onde n\u00e3o existe polo presencial. Mas, quanto mais esse formato apenas online, menos qualidade\u201d, avalia Karla. Ela justifica o posicionamento argumentando que profissionais da \u00e1rea precisam do contato direto com os agentes envolvidos no processo educacional, vivenciando na pr\u00e1tica o que \u00e9 aprendido em aula e desenvolvendo ferramentas para lidar com diferentes tipos de estudantes e situa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEu pesquiso bastante sobre esses cursos e percebo que o curr\u00edculo, muitas vezes, \u00e9 o mesmo para diferentes forma\u00e7\u00f5es. \u00c9 preciso considerar as especificidades de cada forma\u00e7\u00e3o. Virou um com\u00e9rcio [os cursos em EAD]. Na educa\u00e7\u00e3o, \u00e9 importante o momento da presencialidade, da troca de experi\u00eancias, de aprender com o outro. Percebo que profissionais formados a dist\u00e2ncia chegam \u00e0s escolas com lacunas no processo de aprendizagem\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A consultora educacional e tamb\u00e9m conselheira do CEEd\/RS, S\u00f4nia Maria Seadi Ver\u00edssimo da Fonseca, segue a mesma linha. Para ela, os cursos de Pedagogia e de licenciatura na modalidade EAD se proliferaram, com um percentual m\u00ednimo de presencialidade, alguns totalmente a dist\u00e2ncia, comprometendo, em muitos casos, as condi\u00e7\u00f5es de qualidade da oferta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A educadora destaca que a estrutura\u00e7\u00e3o curricular dos cursos de Pedagogia e de licenciatura deve valorizar as atividades presenciais organizadas de forma a assegurar a socializa\u00e7\u00e3o profissional inicial, mediante a constru\u00e7\u00e3o e a apropria\u00e7\u00e3o dos conhecimentos necess\u00e1rios ao exerc\u00edcio da doc\u00eancia e a capacidade de participar de modo ativo e cr\u00edtico nos processos de inova\u00e7\u00e3o educacional ligados \u00e0 profiss\u00e3o docente. Por\u00e9m, \u00e9 preciso fazer uso da flexibiliza\u00e7\u00e3o, com atividades remotas que facilitem a busca dessa forma\u00e7\u00e3o, sempre priorizando a garantia da qualidade da oferta.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA possibilidade de mantenedoras oferecerem cursos de forma\u00e7\u00e3o docente, de n\u00edvel superior, na forma de EAD, sem a determina\u00e7\u00e3o de um percentual m\u00ednimo de aulas e atividades presenciais, transformou-se em neg\u00f3cio empresarial, sem a preocupa\u00e7\u00e3o de formar profissionais competentes e comprometidos com o desenvolvimento e forma\u00e7\u00e3o de cidad\u00e3os que devem fazer a diferen\u00e7a e contribuir para o crescimento da sociedade\u201d, avalia S\u00f4nia, que complementa:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAprovo a decis\u00e3o do CNE e do MEC que buscam privilegiar aquelas institui\u00e7\u00f5es que s\u00e3o comprometidas com a forma\u00e7\u00e3o de docentes qualificados e que reconhecem que a especificidade do trabalho docente exige a organiza\u00e7\u00e3o curricular a partir da pr\u00e1xis, como express\u00e3o da articula\u00e7\u00e3o entre teoria e pr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2023\/10\/11\/no-de-professores-formados-em-ead-na-rede-privada-dobra-em-10-anos-chega-a-60percent-e-acende-alerta-no-mec.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">levantamento da ONG Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o, entre 2002 e 2022, o n\u00famero de professores formados por cursos de licenciatura em institui\u00e7\u00f5es de Ensino Superior privadas foi de 28,2% para 60,2%<\/a>. Apesar do crescimento no formato EAD, muito em raz\u00e3o da pandemia de coronav\u00edrus, o desempenho dos estudantes desse modelo era inferior ao dos que fizeram o curso presencial. Em junho, o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o tomou outra medida: <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2024\/06\/11\/mec-portaria-criacao-de-cursos-ead-ate-2025.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">suspendeu at\u00e9 10 de mar\u00e7o de 2025 a cria\u00e7\u00e3o de novos cursos de gradua\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia, novas vagas e polos de EAD.<\/a> A medida, segundo o MEC, faz parte do processo de revis\u00e3o do marco regulat\u00f3rio da educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia, que tem como objetivo garantir a sustentabilidade e a qualidade dos cursos de gradua\u00e7\u00e3o oferecidos nesta modalidade.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"694\" height=\"816\" src=\"https:\/\/sinepe-rs.org.br\/educacaoempauta\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/405_Infografico-Novas-Regras_Ead.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5051\" 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